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    推進政治監督具體化常態化的思考與實踐

    來源:江西省紀委省監委網站 發布時間:2021-05-11 19:18:00

           習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上強調,要以強有力的政治監督,確保黨中央重大決策部署貫徹落實到位。落實好習近平總書記重要指示精神,推進政治監督具體化常態化,既是當前紀檢監察機關的首要工作,也是難點工作。贛縣區就推動政治監督具體化常態化進行了一些思考與實踐探索。

      影響當前基層政治監督質效的因素

      站位不高,認識不深。紀檢監察機關是政治機關,其監督本質上就是政治監督。有的紀檢監察機關政治站位不夠高,沒有真正將政治監督擺在工作首位,或對政治監督理解不透徹、認識不深入,不能全面準確理解和把握政治監督的核心要義、內涵外延和方法路徑,影響了政治監督的深入推進和實效。

      內容虛化,工作泛化。一方面,監督內容認識模糊不清,難以找到切入點和著力點,不知道從哪下手、監督什么、如何監督,有老虎咬天,無從下口之感;另一方面,又存在監督內涵外延把握不準,出現政治監督是個筐,什么都能往里面裝的監督泛化問題,甚至把業務檢查代替政治監督。

      不敢斗爭,監督弱化。有的基層紀檢監察干部缺乏斗爭精神,怕得罪人,主觀能動性發揮不足,特別是不愿、不敢履行同級監督職責,沒有緊盯班子成員特別是一把手關鍵少數,存在被動監督現象。

      如何推進政治監督具體化常態化

      一要突出一個“實”字,明確監督內容。政治監督要取得實效,首在落細落實,要緊緊圍繞黨中央的各項重大決策部署、習近平總書記重要講話和指示批示精神,結合本地區、本單位實際,明確政治監督內容。把政治監督落實到具體的人和事上,突出關鍵少數。如贛州市贛縣區近期結合實際制定出臺政治監督十提醒七制止一查處制度,對各級黨組織嚴肅黨內政治生活、做到兩個維護、研究貫徹落實黨中央重大決策部署、落實全面從嚴治黨政治責任等10個方面的內容進行提醒,對政治立場不堅定、落實脫貧攻堅、疫情防控、六穩”“六保等黨中央決策部署不力的等7種問題予以堅決制止或查處。該制度的出臺,使政治監督更具有針對性和操作性。

      二要堅持一個“!弊,做實日常監督。政治監督重在日常,貴在經常。紀檢檢察機關不僅要常態化地提醒各級黨組織落實好黨委(黨組)會、中心組學習會、三會一課等制度,還要綜合運用好政治談話、約談提醒、談話函詢、巡視巡察等各種監督方式經常檢查各級黨組織貫徹落實黨中央重大決策部署和習近平總書記重要講話以及指示批示精神情況。通過經常性的政治體檢及時發現和糾正政治問題,消除政治風險隱患。如贛縣區建立政治監督一月一清單制度,成立6個督查組開展常態化監督,重點對各級黨組織管黨治黨責任、脫貧攻堅、巡視反饋問題整改等情況進行常態化督查,堅持每月發通報,對發現的問題及時推動解決,確保了黨中央的決策部署在基層落地見效。

      三要狠抓一個“嚴”字,發揚斗爭精神。字當頭,方顯真功。政治監督要取得實效就必須發揚斗爭精神,堅持的主基調,做到嚴格執紀監督問責,有責必問、問責必嚴。紀檢監察干部要做敢于斗爭、善于斗爭的忠誠衛士,在大是大非面前敢于亮劍,對落實黨中央重大決策部署和上級黨委重點工作安排落實打折扣、做選擇、搞變通違反政治紀律和政治規矩的問題要嚴肅追究問責,倒查政治責任、確保政令暢通。2020年以來,贛縣區紀委區監委對15個抓黨建不力的黨組織和主要負責人進行問責,對脫貧攻堅不力的18個黨組織、23名責任人進行問責,對落實巡視巡察整改工作不力的2名鄉鎮黨委書記進行免職處理,的韌勁體現政治監督的剛性。

      四要住一個“改”字,建立長效機制。政治監督重在發現問題,關鍵在整改落實。要解決整改中屢改屢犯、老毛病不斷復發的問題,就必須找準病根”“對癥下藥。要督促相關黨組織建立整改臺賬,同時要求舉一反三,整改與建章立制同推進,實現標本兼治,常治長效。如贛縣區針對監督檢查、巡視巡察中發現有的鄉鎮扶貧領域項目資金使用不規范,違規套取、貪污和侵占扶貧資金等問題,20209月以來,在全區開展扶貧項目資金管理使用問題專項整治工作,追回違規資金400余萬元。同時下發紀檢監察建議書,要求扶貧、財政、審計等相關部門建立扶貧資金使用管理機制。(贛縣區委常委、區紀委書記、區監委主任唐祎涇)

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